環(huán)潤(rùn)灌溉案例

發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)是戰(zhàn)略選擇

發(fā)布時(shí)間：2023-01-04

發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)是戰(zhàn)略選擇


一方面是農(nóng)業(yè)發(fā)展中面臨著水資源短缺的制約，另一方面是農(nóng)業(yè)用水效率不高、節(jié)水潛力巨大。破解這一矛盾的重要途徑就是大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。

在我國(guó)，水資源不僅短缺，而且浪費(fèi)極為嚴(yán)重，利用效率仍然很低。因此，節(jié)水將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，而且也是最科學(xué)、最經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略選擇。

第一，大力加強(qiáng)科技創(chuàng)新和技術(shù)整合，實(shí)現(xiàn)科技節(jié)水。目前我國(guó)在研發(fā)中仍過(guò)分重視單項(xiàng)技術(shù)而忽視綜合配套技術(shù)的開(kāi)發(fā)。例如，節(jié)水技術(shù)中僅注重節(jié)水灌溉技術(shù)，忽視農(nóng)藝技術(shù)等，雖然灌溉實(shí)現(xiàn)了節(jié)水，但是作物產(chǎn)量受到影響。再如，我們往往注重噴灌等設(shè)施的研發(fā)，忽視了對(duì)田間布局、深層滲漏等問(wèn)題的研究，極易造成土壤次生鹽堿化，影響作物種植。建議借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，整合多學(xué)科力量，發(fā)展系統(tǒng)性節(jié)水技術(shù)，形成整體優(yōu)勢(shì)，真正達(dá)到節(jié)水、高產(chǎn)、生態(tài)的要求。

第二，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)節(jié)水。農(nóng)業(yè)用水與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)，小麥、水稻都屬于高耗水作物，以同樣的土地和水資源，生產(chǎn)飼用作物可收獲能量比谷物多3—5倍，蛋白質(zhì)多4—8倍。另外，我國(guó)食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)正處于轉(zhuǎn)型階段，糧食消費(fèi)所占比例不斷下降，肉蛋奶類消費(fèi)不斷上漲。因此，建議在保障糧食安全的基礎(chǔ)上，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)增加飼料糧的生產(chǎn)。這樣既可以適應(yīng)人們?nèi)找孀兓纳攀诚M(fèi)結(jié)構(gòu)，又可以通過(guò)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)節(jié)水。

第三，大力完善農(nóng)業(yè)節(jié)水工程，實(shí)現(xiàn)工程節(jié)水。近年來(lái)的實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)依然是十分重要且有效的節(jié)水途徑。截至2013年底，我國(guó)有效灌溉面積達(dá)9.52億畝，其中節(jié)水灌溉工程面積4.07億畝。節(jié)水灌溉一方面節(jié)約了水資源，2000年以來(lái)，我國(guó)農(nóng)田畝均灌溉用水量由420立方米下降到361立方米，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)由0.43提高到0.52。另一方面，糧食產(chǎn)量不斷增加，采用節(jié)水灌溉措施畝均增產(chǎn)糧食 10%—40%。作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分，建議進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)，提高渠系配套工程，減少農(nóng)田水資源消耗。

第四，大力推進(jìn)體制與機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)制度節(jié)水。節(jié)水農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)公益事業(yè)，但也需要產(chǎn)業(yè)支撐。因此，今后一要完善促進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持政策。建議國(guó)家相關(guān)部門(mén)針對(duì)節(jié)水產(chǎn)業(yè)貸款、稅收等方面盡快出臺(tái)扶持及優(yōu)惠政策，切實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二要建立促進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會(huì)化扶持政策。建議國(guó)家提供擔(dān)保，在地方建立節(jié)水農(nóng)業(yè)設(shè)施租賃平臺(tái)，為相關(guān)組織和個(gè)人發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)提供便利。三要完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。將實(shí)施節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)的地區(qū)和農(nóng)戶(合作社)納入生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆懂牐瑢?duì)耗水大戶的水資源消耗劃定“資源消耗底線”。